目黒区議会 2021-01-13 令和 3年文教・子ども委員会（ 1月13日）
一方、昨年６月には、今後の児童館・学童保育クラブのあり方方針を取りまとめまして、その具体化策といたしまして、区立児童館及び学童保育クラブ民営化計画（令和３年度～８年度）を策定することを掲げまして、検討を進めてまいりました。 項番２、民営化計画素案について御説明いたします。 恐れ入りますが、別紙を御覧いただきたいと思います。
一方、昨年６月には、今後の児童館・学童保育クラブのあり方方針を取りまとめまして、その具体化策といたしまして、区立児童館及び学童保育クラブ民営化計画（令和３年度～８年度）を策定することを掲げまして、検討を進めてまいりました。 項番２、民営化計画素案について御説明いたします。 恐れ入りますが、別紙を御覧いただきたいと思います。
項番２、あり方方針（案）の主なポイント、それから項番３、取組の具体化策につきましては、かがみ文記載のとおりでございますが、本日は別紙２のあり方方針（案）概要版を使って概略を御説明いたします。 Ａ３判、折り畳みの別紙２をお開きください。別紙２の表面でございます。 １、目的、２、検討の経緯、３、現状については記載のとおりでございます。
区は、第３次港区観光振興ビジョンに掲げたナイトライフの観光資源化の具体化策として、今年度から夜の観光振興と安全・安心を両立させた港区ならではのナイトタイムエコノミーの推進に取り組んでいます。区は、基本的な考えとして、１、多彩な夜の観光資源を活用し、来訪者のみならず区民に対し港区ならではの観光体験を提供する。２、夜の観光振興と安全・安心を両立させた取り組みを進める。
◆山崎 委員 今、いろいろな質疑がございましたけれども、今回、この事業が２０代から４０代、対象とするイメージがはっきりしているということはすごくいいことだと思っていますし、だからこそ、それに向けた具体化策がいろいろな提案も出てくるし、いろいろなことが考えられると思いますので、進めていただきたいなと思っています。
いずれも２月10日の当委員会で港区教育ビジョン策定方針の報告があったときに、その具体化策としてこうした推進計画が分野別推進計画として、この学校教育推進計画というのは初めてかもしれませんけれども、それ以外の子ども読書活動推進計画、あるいは図書館基本計画、スポーツ推進計画、生涯学習推進計画などが策定されるということで報告がありました。
次は、おもてなしの具体化策として、外国語の多言語表記による町の案内標識の活用であります。この多言語表記の関連施策では、政府と東京都において、既に道路や鉄道の案内板、さらにレストランのメニューなどで多言語表記を進める検討に入っています。
その具体化策としては、杉並百年の計で明日を拓くとして、減税自治体構想の推進、仮称教育憲章の制定、都立公園の整備などを挙げられています。 ここでは、今委員会の最重要議案である議案第４号杉並区減税基金条例に絞って、以下述べてまいりたいと存じます。 この基金条例の前提である減税自治体構想については、初めてその構想を区長から伺ったときは、素直に申しまして、前代未聞、奇想天外という思いでありました。
次に、待機児解消緊急３カ年計画について聞くが、最も関心を引くものとして、南部地区の緑会館跡地に１００人定員の民設民営の保育園の設置と、亀沢に江東橋保育園の分園として２１人定員の保育園を設置する等、具体化策が打ち出されています。
そういうのを取っ払っていきながら、全区的にどうするかというのは、具体化策は今年度中にまとめるようになっているのですか。それと整合性を持っていかないとだめですから、その点をしっかり踏まえて対策を早くやるべきだということだけ指摘しておきます。 以上。 ○委員長 よろしいですか。 ただいまの報告についてはご了承願います。
そこでお伺いいたしますが、本区の18年度予算は、ただいま申し上げたような、社会経済状況の変化とその流れを考慮すると、これからの江東区像を示すチャンスであり、転機となるものでなければならないと私は思っておりますので、この編成方針と具体化策について、まずお伺いいたします。 私は常々、新しい発想に立った施策の展開を求めてまいりました。
地域活性化につながるこの民間企業提案型は、区内産業育成や、区の協働事業の具体化策として支援すべき事業と思います。しかし、財源としている緊急地域雇用創出特別交付金については、全国市長会で延長要望は提出されましたが、国の動向は早期再就職促進のための支援策や民間活用等、きめ細かな支援策を実施するとし、１６年度で終了との見解が出されております。
○岡田委員 それでは、住区住民会議のことですけれども、そうすると、答申に対する具体化策は、一応フォーラムにも出していくという御答弁でしたので、ぜひそういうものを資料としながら区民にやはりコミュニティに対する認識を高めていただくということで大変いいことだと思います。ぜひ、議会の方にも出していただきたいというふうに思います。
具体化策としては、平成１０年度に環境関連産業の展示会、エコビジネスショー・イン・いたばしを実施いたしまして、１１年度には、板橋区環境関連ビジネス育成ビジョンを策定いたしまして、地域産業が環境関連分野に進出することの意義、それから、その展開の方向性を示したものでございます。
そして、政府は、経済を自律的な回復軌道に乗せるため、引き続き景気回復に軸足を置きつつ、我が国経済を21世紀にふさわしい構造に改革するとして、10月19日には、日本新生プランの具体化策等を中心とした「日本新生のための新発展政策」を決定し、今年度の補正予算で社会資本整備、ＩＴ技能講習、中小企業金融対策等一部具体化を図っておりますが、今後の対策をさらに期待するものであります。
委員会は、人口増加対策についての課題とその具体化策、観光開発と文化財・自然保護について の考え方等について調査を行った。